企业“出题” 人社“应考” ——濮阳市人社保障制造业倍增行动纪实

3月26日清晨，熹微的晨光漫过错落的楼宇，如轻纱般温柔地倾洒在市政府大院。市人力资源和社会保障局近20名业务科室长和下属单位负责人，拿着实施制造业倍增人社保障专项行动67条措施宣传册，登车前往工业园区。一场精心谋划，旨在全方位、深层次宣传人社政策，精准定位、高效破解企业发展困境，有力推动、有效助力制造业高质量腾飞的服务行动，就此在全市范围内开启。

在制造业倍增战略的强劲引领下，濮阳市人社部门主动担当、积极作为，短短6天内，先后奔赴工业园区、华龙区、濮阳县、范县、台前县、南乐县、清丰县、经开区等地，与近200家企业代表进行了面对面、心贴心、实打实的交流，认真倾听企业诉求，全力为制造业高质量发展提供坚实的人社支撑。

在交流现场，企业代表化身“出题人”，提出了一系列发展建议和经营中遇到的棘手难题，人社部门则现场变身“答卷人”，当场答疑解惑，力求解决企业面临的实际问题。

工伤保险相关事宜成为很多企业关注的热点。范县的丰利石化、欧亚化工等企业询问，工伤保险生效时间是以缴费时间为准还是以参保时间为准；工业园区的天能集团为参保费率调整产生的滞纳金而发愁；台前县御生堂制药则想了解当地伤残补助金补贴标准。面对这些问题，人社部门相关业务科室负责人凭借扎实的专业知识，耐心细致地进行政策解读，从法规条款到实际案例，一一剖析讲解，还郑重承诺将进一步优化工伤保险办理流程，提高办理效率，切实降低企业运营风险。

人才短缺和用工难题，成为各县（区）企业发展道路上较为突出的“拦路虎”。濮阳县安达科技在高分子材料研发领域大步迈进时，因缺乏专业技术人才而受限，急需相关技术人才；可祺服饰在服装设计人才招聘和熟练工招募方面困难重重，进展缓慢；台前县御生堂制药为寻求专业的生产企业负责人和车间主任费尽心思，却依旧未能如愿；河南海源精细化工由于业务拓展需要，急需10余名精通商务英语的外派技术人才；华龙区的中和机电人才留存率低，东方龙机械在拓展外贸业务的进程中，急需懂英语的外贸销售人才；濮阳县立讯精密因扩大生产规模，生产任务激增，5至6月用工缺口超1000人；台前县即将投产的河南网塑新材料，正为缺少50名一线化工工人而心急如焚，影响投产计划。

针对这些问题，市人社部门表示，将在“春风行动”的基础上，加大招聘引才力度。一方面，精心组织多样化的特色招聘会，全力搭建校企合作的桥梁，推动企业与高校、职业院校深度合作，实现人才的定向培养；另一方面，建议企业利用就业见习补贴、一次性扩岗补助等政策，降低用工成本，稳定职工队伍。

企业对员工技能提升的需求同样迫切。经开区惠成电子询问年龄偏大、学历不高的员工是否适用学徒制培训及申请补贴；南乐县晨涛机械希望与濮阳技师学院合作，开展焊工、数控操作员培训；清丰县全友家居和美松爱家反映技能等级评价证件获取困难，不清楚具体流程。

对此，市人社部门明确回应，企业不仅可以开展补贴性技能培训、企业新型学徒制培训，还可以积极建设高技能人才工作站，并自主开展技能人才评价考核工作。与此同时，市人社部门将充分利用在职职业技能提升补贴政策，激励企业员工主动提升自身技能水平。后续，人社部门还将深度挖掘职业培训和技能提升政策的潜力，全方位支持企业满足员工技能提升需求。

此外，企业对人社政策的相关咨询表现出了极高的关注度。以南乐县宏业生物为例，该企业在实行弹性退休制度后，对达到退休年龄员工的工伤参保及后续处理问题深感忧虑；退休补缴、职称评定、创业担保贷款贴息等政策，同样是很多企业关注的焦点。针对这些情况，市人社部门不仅细致入微地解读现有政策 ，还郑重承诺将紧密结合企业实际需求，进一步对政策进行完善与优化，切实确保各项政策能够真正落地生效。

此次专项行动结束后，市人力资源和社会保障局相关负责人表示，对于在交流过程中未能现场解决的问题，将逐一列入专项台账，持续跟踪问题的进展情况。该局将以此次专项行动为契机，不断探索创新服务模式，全面提高服务效能，为濮阳市制造业倍增战略的顺利实施提供强有力的保障，助力濮阳市制造业稳步迈向高质量发展新征程。